不登校と「ネット出席制度」—知らなかった6割へ。心がほどける実践ガイド

制度をやさしく解く：ネット出席制度の基本

NHKは「“ネット出席制度” 不登校の子どもの6割が『知らなかった』」と伝えました。つまり、多くの家庭が情報に届いていない現実があります。制度は自治体や学校によって名称・運用が異なることが多く、学校全体の方針や学年、個別支援計画の有無で手続きが変わります。文部科学省も「やむを得ず学校に登校できない児童生徒等へのICTを活用した学習指導等について」などで、不登校や在宅学習を出席扱いとする考え方を示しています（文部科学省公式サイト）。まずは「知る」ことから。知れば、選べます。選べば、次が生まれます。

ネット出席制度とは？

– 授業へオンラインで参加し、一定の条件を満たすことで「出席扱い」と認める運用の総称。
– 学校と家庭が合意し、学習状況や健康状態に配慮しながら実施するのが基本。
– カメラやマイクのオン・オフ、チャット活用、録画視聴など柔軟な参加形態が可能な場合が多い。
– 目的は「学校復帰の強制」ではなく、「学びの接点を保ち、安心を育てる」こと。

何から始めればいい？（最初の7ステップ）

• 学校へ「情報確認の相談」をする（担任・学年主任・養護教諭・SC）
• 家庭の希望と子の体調・感覚に合う「参加の温度」を言葉にする
• ICT環境を点検（端末・通信・イヤホン・背景・照明）
• 試行期間を設定（1〜2週間）し、評価ポイントを共有
• 顔出し・音声・チャット・視聴のみ等の切替ルールを決める
• 生活リズムの「起点」を作る（起床・換気・朝日・水分）
• 週1回の振り返り面談で小さな進歩を言葉にする

よくあるQ＆A（生活者の言葉で）

• Q. 出席扱いの条件は？
  学校や自治体で基準が異なります。目安は「授業への接続」「学習の到達確認」「安全の配慮」。細部は学校と話し合いで調整できます。
• Q. 顔出しがつらいときは？
  音声のみ、チャット中心、録画視聴など「段階」を設ける方法が一般的です。体調優先でよい合図を決めましょう。
• Q. ずっとオンラインでもいい？
  長さに正解はありません。回復の速度は人それぞれ。教室・別室・オンラインを行き来できる「橋」を保つことが大切です。
• Q. 通信や機器が不安ですか？
  学校や自治体の端末貸与・相談窓口が活用できる場合があります。地域の子ども家庭支援やNPOも頼れます。

「制度を知ることが、第一歩です」

学校現場の声（報道を受けて）

なお、統計や運用は地域で差があります。正式な要件や手順は、お住まいの教育委員会・学校に必ずご確認ください。数字は暮らしのための目安。「わが家に置き換えるとどう役立つか」を軸に、無理のない形を選びましょう。